山东苍山上半年农机化成效显著亮点纷呈

山东苍山：上半年农机化成效显著亮点纷呈

今年以来，苍山县农机系统在县委、县政府的正确领导和市农机局的大力支持帮助下，以科学发展观为统领，紧紧围绕“科学发展、突破苍山”这一主题，充分发挥部门职能作用，努力提高农机服务水平，推动全县农村各业机械化全面发展，为农业增效、农民增收做出了积极的贡献。

创新服务机制，广泛开展“平安农机”创建活动

按照“安全第一、预防为主”的方针，积极构建宣传教育、源头管理、监督检查三道防线，把安全生产管理与农机服务有机结合起来，努力创建“平安农机”。

一是创新管理模式，提升“平安农机”创建水平。以“平安农机”创建活动为主线，强化安全措施、规范业务管理、增强执法能力、提升服务水平、创新监督机制，农机安全生产形势持续良好。全县农机挂牌率达到93%，持证率达到95%，年检年审率始终保持在90%以上，已创建农机安全示范乡镇4个，农机安全示范村104个，农机安全示范户420户；被列为全省“平安农机创建示范县”。建立了“横到边、纵到底”的农机管理服务络，率先在农机系统推行了格化管理模式，坚持“条块结合、以块为主、重心下移、靠前服务”的原则，形成上下结合、左右协调、互为补充的农机格化管理格局。以县农机局、服务中队、乡镇农机站和村委会为单元的四级格，实现了农机管理由“单一向综合、粗放向精细、突击向常规”的转变。以县农机局为单元建立1个一级格，以乡镇和苍山经济开发区农机站为单元建立21个二级格，以村庄为单元，建立基层格，作为格化管理终端节点，形成严密科学的农机管理体系，把格化管理涵盖到全县各个管区，全面推进以“服务促管理”为主要内容的管理模式 。设立5个专项管理服务中队，负责本区域的农机法律法规宣传、机手培训、牌证的管理、购机补贴等，以及其他日常管理工作。转变了管理方式，增强了服务意识，推动了“平安农机”创建活动的顺利开展。

二是做好农机的年检年审工作。坚持服务重心下沉，走村入户，到田间地头为机手办理相关手续，方便了机手，也提高了农机的年检年审率。

三是认真开展安全生产百日督查专项整治行动。依法查处拖拉机无牌无证、违章载人、酒后驾驶、超速超载等违章行为。纠正各类违章作业1060余起，查处无证人员240人次、无牌车辆360余台，消除了事故隐患，确保了农机安全生产。

四是强化技术培训，提高安全意识。实施“阳光工程农机培训”，采取集中培训、分散办班、以会代训、技术咨询等方式，共计培训各类农机技术人员2200 人次，全县36个农机专业合作社、40个农机大户的450名学员与150名家庭困难的机手享受到阳光政策。每人给与460元的优惠补贴，并且同时获得驾驶证和职业资格证。涉及面广，转移就业率高，利国利民，互惠双赢，经济效益和社会效益显着。经培训输出的农民工增强了职业意识和职业素质，提高了职业技能，与未培训的农民工比较，月工资高出100－150元，因而增加了学员收入，使学员切身感受到了国家阳光工程的实施带来的温暖。同时经过培训的农机手，驾驶操作技术水平提高，安全意识明显增强。

以秸秆还田为工作重点，搞好“三夏”农机生产服务

今年，由于受气候的影响，夏季农业生产时间紧、任务重，农机部门充分发挥农业其他此类产品包括大豆泡沫坐垫机械的作用，努力提高农机作业的组织化程度和机械利用率，科学制定三夏农机工作方案和应急预案，积极组织抢收、抢种，确保全县小麦收获和秸秆切碎还田任务的圆满完成。

一是成立“三夏”农机化工作领导小组及农机生产指挥组织，统一组织开展好三夏农机化生产，努力形成一个快捷高效的三夏农机化生产指挥和服务络。麦收期间，组装了2台“秸秆禁烧切碎还田宣传车”，在全县巡回宣传；在兰陵、长城等乡镇设立4处跨区作业接机服务站，发放“三夏跨区作业服务指南”2000余份，并为外地机手提供生活用品发放“爱心礼包”1000余份；成立5个巡逻服务中队，疏导道路交通、维护三夏农机生产秩序；组装4台“三夏农机维修服务车”， 全局60多名农机管理技术人员和生产厂家维修服务人员，奋战在“三夏”生产一线，备足农机零部件，深入到田间地头，为机手、为农民搞好服务，指导广大农机手严格按照技术要求开展麦收作业。还与公安交警、交通、公路等部门合作，确保跨区作业机械安全顺畅转移。使全县86万亩小麦适时收获、颗粒归仓，机收率达到了98.6%。

二是突出抓好小麦秸秆切碎还田和玉米机播。推广小麦秸秆切碎还田技术，从源头上杜绝小麦秸秆焚烧，是促进乡村环境综合整治的最有效措施。采取政策引导、法规约束、资金扶持、技术服务等方式，扎实推进小麦秸秆还田，提高综合利用率。免费为全县1020台小麦联合收割机安装了秸秆切碎还田机，制定了实施方案和技术要点，为全面推广普及小麦秸秆粉碎还田提供了机械和技术保障。县政府专门下发了“关于实施小麦秸秆切碎还田的通告”，并与各乡镇签订了“小麦秸秆禁烧切碎还田书”，坚决杜绝乱堆乱放和焚烧秸秆现象的发生。加大玉米标准化直播技术的推广力度，为三秋玉米机收奠定种植基础。搞好农机与农艺结合，大力推广“小麦机收、秸秆还田、玉米贴茬播种一条龙”、“套餐式”农机化作业服4、SEBS发泡材料的利用务，减少作业环节，缩短作业时间，加快播种进度、提高播种质量。全力开展玉米播种抢墒、造墒和机播作业，做到小麦随收、玉米随播，扩大了玉米机播面积，机播率达到了91%。

三是大力推广大蒜收获机械化技术，实施大蒜收获机械化创新示范工程，促进蒜农增效增收。认真实施《苍山县大蒜收获机械化创新示范工程》。编印发放技术宣传资料和“致蒜农的一封信”5000余份，发放到蒜农手中，重点宣传实施大蒜收获机械化的重要意义和技术要点。6月12日在卞庄镇召开了“大蒜收获机械化观摩现场演示会”，做给蒜农看、引导他们干。县“六大班子”有关领导亲临现场指导，附近村庄蒜农300多人观看了现场演示。实施大蒜生产机械化收获，降低了劳动强度、提高劳动生产率，进一步提高大蒜的产量和品质，提升大蒜生产的整体效益。仅收获费用每亩就可节省开支150元，全县26万亩大蒜就可实现增收节支4000万元，经济效益和社会效益显着。

四是切实加强农机安全监管，确保夏季农机安全生产。落实，强化宣传教育，进一步完善重特大农机事故应急处理预案，组织农机监理人员，实行格化管理，分组包片，深入到田间地头，排查安全隐患，严禁机械带病作业和驾驶员疲劳驾驶，依法查处“黑车非驾”、酒后作业等违法行为，最大限度地预防和减少农机事故特别是重特大农机事故的发生，为“三夏”农机生产提供安全保障。把安全生产工作贯穿于夏季农机生产服务的全过程，时刻绷紧安全生产这根弦，认真履行职责，依法加强安全监管。扎实开展农机安全生产执法、治理和宣传教育“三项行动”。依法严厉打击生产、销售假冒伪劣农机产品及配件等坑农害农行为，为“三夏”农机安全生产提供保障。

认真实施农机购置补贴政策，优化农机装备结构

为充分发挥农机专项补贴资金的作用，制定了科学严谨的实施方案，重点补贴该县亟需发展的农业机械；并坚持公开、公平、公正的原则，严格落实方案，严把资金关口，严防资金流失，确保惠农政策落实到位、农民切身受益。共落实国家农机购置补贴资金570万元，在确保优先对大型拖拉机、避免了后者因工艺难度大且其节流孔易被梗塞等不利因素玉米联收机、秸秆还田机、小麦免耕播种机等重点推广机械进行补贴的前提下，对适宜山区地块作业的手扶拖拉机、电动喷雾器、电动卷帘机等农民急需的机械进行重点补贴。全县新增补贴机具3052台（套），其中大中型拖拉机28台，各类大型联合收割机68台，免耕播种机17台，秸秆还田机1台，旋耕机153台，电动卷帘机536台，翻转犁4台，条播机8台，玉米剥皮机4台，手扶拖拉机1048台，电动喷雾器1185台，受益农户达2717户，带动农民直接投资1480多万元，购机补贴实现了在资金总额和购机数量上的两大突破，进一步缩小了平原和山区间的农机化水平差距，农机装备更加适应了全县农业和经济发展的要求。

认真搞好农机修配管理和职业技能鉴定工作，规范农机修配市场秩序

一是认真搞好农机职业技能鉴定工作。今年上半年共完成农机从业人员职业技能鉴定380人次，为全面地提高农机从业人员的技术素质和业务水平奠定了基础。二是对农机修配市场进行了集中整治，规范了农机维修市场秩序，保证了农机维修质量，维护了消费者的合法权益，确保了全县农机修配市场的健康发展。

扎实开展农机合作社建设，提升农机社会化服务水平

按照“因地制宜、多元创办、政策扶持、市场运作”的思路，大力培植发展农机专业合作社，全县农机合作社达到36家，有22家完成了工商注册，有8家达到了“五化”标准。省农机办林建华主任和重庆市农机化考察团，专门就我县的农机合作社建设情况进行了调研和考察。在落实农机购置补贴资金、技术指导、作业信息等方面给予农机合作社倾斜，使其功能得到了进一步完善，加快了农机服务组织建设进程，推动了农机社会化服务水平进一步提升和农村各业机械化的快速发展。

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