铁丝网厂家
免费服务热线

Free service

hotline

010-00000000
铁丝网厂家
热门搜索:
技术资讯
当前位置:首页 > 技术资讯

【新闻】村社内置金融什么村行什么村不行玉碟梅

发布时间:2020-10-18 17:36:35 阅读: 来源:铁丝网厂家

村社内置金融:什么村行 什么村不行?

王龙泉

讯: 村社内置金融,中国乡建院李昌平老师的专有名词,暂不去评论他是这套东西的发明者,还是倡导者,首先我们要承认,他是第一个举起这杆旗的人。

到底什么是村社内置金融?根据李昌平老师的说法,首先它是一种村社内部的合作金融,其次是可以支撑农民财产权实现,第三它是对僵尸化村社的一种再活化方式。

在我看来,村社内置金融实施的一个根本目的,是让村集体资产具有变现的可能,且归村民集体所有。而对李昌平老师提出的村社内置金融,我的理解可分两部分:一是内置金融的钱从哪里来?二是有了钱之后,如何具体使用。

先说钱从哪里来。

一是政府拨付。近几年国家对三农发展建设资金的倾斜力度很大,这些惠农资金及各种补助资金、财政倾斜资金到底该如何花,谁来花,花到谁身上?这里面有很大说头,当然也存在很大腐败空间,还有就是随着反腐力度的加大,不少政府倾斜资金,地方政府官员们不敢动了。

为什么?不动,或不乱动这些钱,可能还没什么;如果动不好,可能乌纱帽就难保了。此时,若能将村集体资产进行某种优化改组,以村集体化公司的形式,也就是政经分开后的村集体经济股份公司,来承接政府各种惠农资金,作为资金的使用方,有没有这种可行性?起码,村社内置金融的乡村再活化创造了这种可能。

二是外来工商资本投资。在没有内置金融前,下乡的工商资本无论想流转土地还是农民宅基地,必须跟拥有其经营权、使用权的每家农户打交道,或委托村镇相关负责人把一家一户的农民搞定。如果搞不定,工商资本后期经营就会存在各种风险。即使一时能搞得到,后期依然存在各种不可控风险。

有了村社内置金融后,工商资本就可以把资金投入到村集体经济股份公司,或是其他别的叫法的公司,与其进行合作。同时工商资本还可以入股,占有村集体经济股份公司一定数额的股份比例。这样的结构,就可以从根本上化解工商资本、村两委、村民之间的各种矛盾。当然投入到乡村的资金如何使用,方式很多,大家可以协商着来。

三是村集体自筹资金,可以是白花花的银子,可以是土地入股、宅基地入股,即有钱的出钱,有物的出物,也可以尝试有力的出力,把人力也作为股份化的一部分。这样就等于建了一个村集体银行,原始资金来自村民,及村外出精英发达后的反哺,资金使用主要也以村民为主。这种办法落实起来最难,不过资金属性也最纯正,总之可以起到村资源的汇集,及资源再优化配置的作用。

按照个人不成熟的理解,笼统地讲了讲村社内置金融到底是咋回事。下面一个问题是,村社内置金融是一套放之四海而皆准的有效办法吗,是不是放在什么村子都能起作用,什么村能用,什么村不能用?这或许是大家最关心的一个问题。

先从李昌平老师对村社内置金融的梦想谈起。他说他的村社内置金融模式,可以发展到一万个以上。这里面有一个问题,即李昌平老师会选择在什么样的村子,落地实施这套东西。也就是说,村子拥有了什么样的标准,才符合其选择要求?哪些村子又是其愿意碰的,愿意尝试的,为什么?

按我的理解,这样的村子起码需要满足以下几个前提:一是能够进行美丽乡村建设,也就是自然资源条件要足够好;二是城市周边、景区周边、少数民族集聚区,有一定休闲农业与乡村旅游基础;三是特色新型城镇化区位条件较好,且政府支持力度大的地方。四是有特殊人文资源,产业资源,资本能够相中,且能吸引游客、旅居人群的地方。

总之一句话,这些地方必须要能够吸引城市人群,能够产生购买和消费,能够形成新的人口优化再组合。而按照这些前提和标准,相信绝大部分乡村是不能满足这个条件的。也就是说,绝大部分乡村将会被拒绝在村社内置金融的大门外。那么,他们该怎么办?需要另寻出路。同时也说明,村社内置金融,对于中国绝大多数乡村,不具备普遍推广价值。

当然,即使有个一万、五万、十万的乡村适合村社内置金融,这也是大功一件。从商业利益角度考虑,这是个巨大的蛋糕,甚至是资金的黑洞。十万亿资金投进去,估计这个黑洞依然远远填不满。因此,里面商机无限。然而,乡村治理者们却不能因此而一叶障目。

因此,恭喜这些乡村,在一个最好的发展时期,能遇到村社内置金融,这套能够祛除乡村发展中存在各种矛盾的办法。这在某种意义上,也是《中国大地空间伦理》作者姚建俊,其所追求的空间伦理价值在中国落地的一线希望。

西安哪个医院做无痛人流最好

重庆中研皮肤病医院正规吗

上海医院失眠治

那家医院治疗青少年癫痫效果好

相关阅读